新中國成立后，我國中央與地方權力劃分經歷了三個階段:

1949~1954 年為第一階段; 1954~1978 年為第二階段; 1978 年十一屆三中全會召開至今為第三階段。在第一階段，中央與地方的權力劃分是由中央以較籠統性的法令形式加以規定。其劃分的基本理念是:在確保中央集中權力的前提下允許地方享有部分權力。

在第二階段，1954 年憲法正式確立了中央高度集權的體制。其間，中央與地方經濟權力關系曾經有過多次調整，這些調整集中體現在中央對地方權力的“兩收兩放”上。

在第三階段，1982 年憲法進一步明確了中央與地方的權力關系，在中央與地方政府職權劃分上遵循在中央統- -領導下發揮地方主動性和積極性的原則。縱觀新中國成立以來中央與地方權力關系的變遷，1975 年憲法和1978年憲法都賦予中央政府極其廣泛的行政職權，而對地方政府的職權沒有明確劃定。1982 年憲法采取列舉的方式，規定了國務院共18項職權，對中央和省級國家行政機關的職權也作了原則劃分，這是以前的憲法所沒有的。

問題:

（1）新中國成立后，我國采用了哪種類型的國家結構形式?

（2）結合案例，談談重構我國中央政府與地方政府權力關系的思路。

行政權力的根本目標是（）

• A、提高行政效率
• B、發展社會經濟
• C、執行國家意志和實現公共利益
• D、維護社會穩定

20世紀六七十年代以后西方各國出現地方分權現象的原因有（ ）

• A、

  提高行政效率

  
  

• B、適應現代經濟的發展
  
  

• C、

  適應政治民主化的需要

  
  

• D、加強中央集權的統治
  
  

• E、

  進行對外擴張